Архив. Законодательство Украины

 

Архів сайту. Оновлення.

Про серйозні недоліки в роботі та невідкладні заходи щодо поліпшення діяльності цивільної авіації

Кабінет Міністрів України

Постанова № 1587 від 28.12.1996

Страница 1

Стр. 1 Стр. 2 Стр. 3 Стр. 4 Стр. 5 Стр. 6 Стр. 7 Стр. 8 Стр. 9 Стр. 10 Стр. 11

<< Главная страница






 

                   
     П О С Т А Н О В А

                   
від 28 грудня 1996 р. N 1587

                   
            Київ


          Про серйозні недоліки в 
роботі та невідкладні

       заходи щодо поліпшення діяльності 
цивільної авіації



     Відзначити, що прийняті за останні  роки 
 рішення  Президента
України  та  Кабінету 
 Міністрів України про забезпечення розвитку
цивільної авіації 
Міністерство транспорту і Державний  департамент
авіаційного транспорту 
виконали не повною мірою.

     До цього  часу  не  вирішено 
 питання  безпеки  польотів,  не
розроблено   
 необхідної    нормативної   бази,   
авіапідприємства
перебувають  у  складному   фінансовому 
  становищі.   Залишається
неконтрольованим створення великої 
кількості авіаперевізників,  що
свідчить про відсутність дійового 
контролю за діяльністю цивільної
авіації.

     Вжиті Міністерством транспорту у поточному році 
 заходи  щодо
поліпшення  роботи  Державного департаменту 
авіаційного транспорту
не дали очікуваних результатів. Керівники 
Укравіатрансу не зробили
висновків з рішень колегії Міністерства,  не 
перебудували роботу в
напрямі  підвищення  її   ефективності, 
  що   свідчить   про   їх
неспроможність   
проводити  державну  політику  в  цій  галузі 
 на
належному рівні.

     Особливе занепокоєння   викликає   стан 
  безпеки   цивільної
авіації,  який  призводить   
до   катастроф,   авіаційних   подій,
інцидентів, 
 загибелі  людей  і  техніки,  у тому числі й з 
такими
тяжкими наслідками,  як в аеропорту м.  Донецька 3 листопада 
 1996
року;  старіння  та  економічна 
 неефективність  парку  повітряних
суден;  спад 
 обсягів  авіатранспортних   перевезень   і   
послуг;
неможливість      оновлення      парку 
    високоефективними     і
конкурентоспроможними 
літаками;  безконтрольність у роботі значної
кількості  повітряних 
суден за безприбутковими договорами оренди в
інших країнах з виключенням їх 
із Державного  реєстру  України,  а
також  на 
 підприємствах  міністерств та інших центральних органів
виконавчої 
влади.

     З метою поліпшення діяльності цивільної авіації, 
забезпечення
її  розвитку,  підвищення  рівня  безпеки 
 польотів  і  авіаційної
безпеки  та на виконання Указу 
Президента України від 23 листопада
1996 р.  N 1120 ( 
1120/96 
) "Про рішення Ради національної безпеки
і  оборони  України 
 від  21  листопада 1996 року "Про невідкладні
заходи 
 щодо  впорядкування  державного   регулювання   
діяльності
авіації в       Україні"       
Кабінет      Міністрів      України
п о с т а н 
о в л я є:


     1. Роботу   колегії   
Державного   департаменту   авіаційного
транспорту   щодо 
 забезпечення  діяльності,  розвитку,  надійного
режиму 
 безпеки  цивільної  авіації  та  виконавської   
дисципліни
визнати недостатньою.

     Порушити перед    Президентом   
 України    клопотання    про
недоцільність 
 подальшого перебування на посаді першого заступника
голови 
 Державного  департаменту  авіаційного  транспорту 
 Шмигуна
Вадима Павловича у зв'язку з серйозними недоліками в 
роботі.


     2. Схвалити    невідкладні 
  заходи   поліпшення   діяльності
цивільної авіації 
(додаються).


     3. Затвердити  подану 
 Міністерством   транспорту   Концепцію
розвитку цивільної 
авіації України (додається).


     4. Погодитися  з 
 пропозиціями  Міністерства  транспорту 
щодо
доцільності:

     функціонування структури   державного   
управління  цивільною
авіацією,  яка передбачає,  що Державний 
 департамент  авіаційного
транспорту  та  Комітет 
 по  використанню  повітряного  простору є
органами 
  виконавчої   влади,    підпорядкованими   
 Міністерству
транспорту;

     створення відповідно до статті 3 Повітряного 
кодексу  України
( 
3167-12  )  Державної  інспекції 
 з  нагляду за безпекою авіації
(Укравіанагляд), підпорядкованої 
Кабінету Міністрів України.


     5. Схвалити поданий Міністерством 
транспорту і  узгоджений  з
відповідними   міністерствами 
  та  іншими  центральними  органами
виконавчої   
влади   проект   Указу   Президента   України   
 щодо
впорядкування  державного регулювання діяльності авіації в 
Україні
та внести його на розгляд Президентові України.


     6. Взяти до відома,  що 
Міністерством з  питань  надзвичайних
ситуацій   та   
у   справах   захисту   населення   від 
 наслідків
Чорнобильської катастрофи (Кальченко В.М.) разом  з 
 Міністерством
транспорту (Данькевич І.П.), Міністерством зв'язку 
(Худолій Д.А.),
Міністерством внутрішніх справ (Кравченко Ю.Ф.), 
 Службою  безпеки
(Радченко  В.І.),  Міністерством 
закордонних справ (Удовенко Г.Й.)
розроблена    система   
  інформування     Президента     
України,
Прем'єр-міністра  України,  Ради  національної 
 безпеки  і оборони
України про авіаційні події та результати їх 
розслідування.


     7. Міністерству з питань надзвичайних 
ситуацій та  у  справах
захисту   населення   від 
  наслідків   Чорнобильської  катастрофи
(Кальченко 
 В.М.)  разом  з  Міністерством  транспорту 
 (Данькевич
І.П.),   Міністерством   оборони   (Кузьмук 
 О.І.),  Міністерством
внутрішніх справ (Кравченко Ю.Ф.), 
 Міністерством охорони здоров'я
(Сердюк  А.М.),  Міністерством 
 закордонних  справ (Удовенко Г.Й.)
розробити та до кінця поточного 
року внести  на  розгляд  Кабінету
Міністрів України конкретні 
пропозиції щодо створення національної
системи  пошуково-рятувальних 
 робіт  в   авіації   для   доповіді
Президентові 
України.


     8. Міністерству  закордонних 
 справ  (Удовенко  Г.Й.) разом з
Міністерством транспорту 
(Данькевич І.П.),  Міністерством  оборони
(Кузьмук  О.І.), 
 Міністерством  зовнішніх  економічних зв'язків і
торгівлі 
(Осика  С.Г.),  Міністерством  юстиції  (Головатий 
 С.П.)
терміново   здійснити   скоординовані   заходи 
  щодо   повернення
вітчизняних  літаків,  які 
 незаконно  утримуються  авіакомпаніями
Російської Федерації, 
 Перу, Нігерії, Судану, Єгипту, Угорщини, та
відшкодування пов'язаних з 
цим збитків.


     9. Міністерству транспорту до 25 
 січня  1997  р.  внести  на
розгляд   
Кабінету   Міністрів   України   пропозиції   про 
 шляхи
структурної реорганізації  та  подальшого 
 акціонування  державних
підприємств   цивільної   
авіації,   модернізації   та  технічного
переоснащення 
авіаційних  підприємств  для  доповіді 
 Президентові
України.


     10. Міністерству  транспорту 
 до  20 березня 1997 р.  разом з
відповідними 
 міністерствами  та  іншими   центральними   
органами
виконавчої  влади  розробити  і  внести  на 
 затвердження Кабінету
Міністрів України проект Комплексної програми 
 розвитку  цивільної
авіації України.


     11. Фонду    державного 
   майна,   Міністерству   транспорту
підготувати та 
до 20 грудня 1996 р.  подати  на  розгляд 
 Кабінету
Міністрів України обгрунтування доцільності акціонування 
державної
авіакомпанії "Авіалінії України".


     12. Для забезпечення взаємодії між 
авіацією Збройних  Сил  та
авіаційним транспортним 
 комплексом  Міністерству оборони (Кузьмук
О.І.)  і 
 Міністерству  транспорту  (Данькевич   І.П.)   разом 
  з
Міністерством  з питань надзвичайних ситуацій та у справах 
захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (Кальченко 
В.М.)
до 20 січня 1997 року:

     визначити механізм співпраці та  основні 
 принципи  взаємодії
між Міністерством оборони, Міністерством 
транспорту, Міністерством
з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту 
населення  від
наслідків   Чорнобильської   катастрофи   
у   сфері   використання
повітряного  простору, 
 проведенні   пошуково-рятувальних   робіт,
використанні 
авіаційної техніки та аеродромів;

     підготувати разом  із  заінтересованими 
  міністерствами   та
іншими  центральними  органами 
 виконавчої влади і подати Кабінету
Міністрів України проект Концепції 
модернізації та розвитку єдиної
цивільно-військової   системи 
 використання  повітряного  простору
України.


     13. Контроль за виконанням цієї 
постанови покласти на Першого
віце-прем'єр-міністра України Дурдинця 
В.В.



     Прем'єр-міністр України       
              П.ЛАЗАРЕНКО


     Інд.34


               
                      
     Додаток

                   
       до постанови Кабінету Міністрів України

                   
           від 28 грудня 1996 р. N 
1587


                   
Невідкладні заходи поліпшення

<< Главная страница

Стр. 1 Стр. 2 Стр. 3 Стр. 4 Стр. 5 Стр. 6 Стр. 7 Стр. 8 Стр. 9 Стр. 10 Стр. 11



Украина онлайн